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SNNA-FO
REPONSE-FO-SNCTA-F-G-13-01-10.pdf
Contrôleurs d’aérodromes
Le SNCTA utilise la déclaration du ministre pour entretenir la confusion !
Est-il sensé de penser que FO, SNICAC, CGT, UNSA-IESSA, UNSA-ICNA (organisation syndicale issue du SNCTA) et CFDT soutiennent des positions diamétralement opposées à celles du SNCTA et du SATAC et que les analyses de l’intersyndicale soient complètement déraisonnables ?
Loin d’intégrer l’ensemble des contrôles d’aérodrome et des approches, le Secrétaire d’Etat se prononce pour un modèle de FABEC fusionnel et soutient le projet Mosaîc. Ce projet n’inclut pas la totalité de la DSNA et des coupes sombres auront bien lieu.
« Elle examinera par ailleurs dans le cadre de ce nouveau protocole l’assouplissement des conditions d’accès au corps des ICNA pour les contrôleurs d’aérodrome TSEEAC. » Le SNCTA aime faire miroiter les idées et jouer des sentiments des personnels, il l’a déjà fait lors des dernières élections mais n’a défendu aucune mesure concrète concernant les contrôleurs d’aérodromes (EVS contrôleur et GT métiers du contrôle). Ces derniers mois le SNCTA s’est soigneusement abstenu de s’impliquer dans la défense des missions et effectifs des aérodromes. Cette petite phrase sibylline du ministre ne fait pas basculer les TSEEAC contrôleurs dans le corps des ICNA. Elle fait seulement référence au maintien des quotas EP/SP de 2009 (pas d’amélioration prévue) et à la possibilité pour les TSEEAC lauréats de l’EP/SP d’être affectés sur tous les Groupes ICNA (A à E). Cette mesure a déjà été inscrite dans le protocole 2007-2009 par le SNNA-FO mais nécessite une modification du statut ICNA pour permettre la modulation du temps nécessaire à la formation sur chacun des groupes.
« Le secrétaire d’Etat a tenu à rassurer les personnels sur le fait que ces réformes ne remettraient pas en cause les éléments clés de la « chaîne de sécurité » qui font aujourd’hui la force des services de navigation français, comme le travail en équipe et la continuité des services techniques et opérationnels entre le contrôle d’aérodrome, d’approche et de route. » “Contrôle d’aérodrome, d’approche et de route” sont à interpréter comme des fonctions et non pas comme des organismes ! Regardez autour de vous ! Vu les baisses d’effectifs prévues dans le GS 32 Heures de janvier (aérodromes + “petites approches”) et vu celles qui sont programmées pour le prochain GS en juillet, nombre d’organismes ne seront plus en mesure d’assurer la totalité de leurs fonctions, ni d’assumer leurs horaires d’ouverture ! L’administration est consciente de ce fait et acte que le service ne pourra être assuré comme il devrait l’être. Des fermetures d’organisme se feront donc au détriment de l’activité et de l’économie régionale, etc… Retrait pur et simple du projet d’EPA De la poudre aux yeux !! L’EPA n’a jamais été une fin en soi, c’est bien là le cœur du problème !!
Le ministre nous propose de passer directement à quelque chose de pire ! Nous ne passerons pas par la case EPA et iront directement à une “organisation intégrée au sein du FABEC”. C’est à dire FABEC fusionnel sur le modèle promu par le SNCTA et le SATAC. Conséquence immédiate : éclatement et destruction de la DGAC, de la DSNA et de la DSAC. Construction d’un service public européen avec les personnels et les partenaires du FABEC Ne pas confondre “service public” et “fonction publique”. Le passage en FABEC fusionnel amène de fait l’abandon des statuts de fonctionnaires d’état. Vu le peu de cas qui est fait du service public actuellement, cela ne s’arrangera pas au sein du FABEC qui a plus vocation à réduire les coûts et à faire des économies d’échelle qu’à servir les citoyens européens. Dans le même cadre, petite parenthèse sur l’âge de la retraite des ICNA et la RGPP. Contrairement à ce qui a été écrit par le ministre, Matignon confirme que les ICNA, comme les autres corps en service actif, auront la possibilité de poursuivre leur activité jusqu’à 65 ans. La RGPP est maintenue comme définie ces derniers mois sur les années 2010-2011 (moins 200 emplois par an). A moins de stopper complètement l’ensemble des recrutements ICNA, ces derniers partant plus tard en retraite, les objectifs de RGPP devront être déclinés sur…les autres corps !!! Garanties pour les personnels « les personnels de la DGAC pourront garder leur statut de fonctionnaire des corps de la fonction publique d’Etat en vigueur à la DGAC, maintenir leur mobilité à travers ses différentes directions et être intégrés aux structures européennes du FABEC en y étant mis à disposition ou détachées. »
ECLATEMENT-DE-LA-DGAC 11 janvier 2010
LE MINISTRE VEUT ECLATER LA DGAC!!
Le contenu du communiqué du Ministre (11 janvier 2010) ne répond pas aux inquiétudes sur l’avenir de la DGAC et est extrêmement dangereux pour l’ensemble des personnels. EPA : le terme est retiré sous la pression de l’intersyndicale mais le projet proposé va au-delà et accélère la destruction de la DGAC. FABEC : le Ministre souhaite une « organisation intégrée de la prestation de services de navigation aérienne au sein du FABEC ». Cette décision aurait pour conséquence l’éclatement de la DGAC amenant : – la disparition de la DSNA et la “mise à disposition” des personnels au sein d’une organisation internationale (agence) regroupant les opérateurs aériens, – la réduction de la DGAC aux seules fonctions de régulateur (DTA) et de surveillance (DSAC) sans aucune garantie d’avenir pour la DTA et la DSAC, – la sortie de la fonction publique d’Etat pour les 12 000 agents de la DGAC, – la dégradation des conditions de travail, de la sécurité et du service public. De nombreuses organisations syndicales (CGC, CGT, FO, UNSA-IESSA et ICNA) se sont regroupées pour contrer ces orientations et obtenir la création d’un FABEC coopératif permettant à la DGAC de maintenir son unité et de progresser au sein du FABEC. RECRUTEMENTS : moins 200 emplois en 2010 et aucun engagement en 2011 puisque le volume de recrutement 2011 sera fonction de l’activité aérienne. C’est donc toujours la disparition de 400 emplois et l’application de la RGPP. Après 2 ans de cette politique, il ne restera rien de certains services et des pans entiers d’activité seront amenés à disparaître. La DGAC nous annonçait déjà au cours de ces derniers mois qu’il allait falloir faire des choix parmi nos missions pour les mettre en adéquation avec les ressources. MESURES SOCIALES : le Ministre propose un dispositif de retraite financé intégralement par les personnels. FO avait demandé une réflexion sur un revenu complémentaire avec la participation de la DGAC. Poursuite d’activité des ICNA après 57 ans : c’est la stricte application de la loi, imposée en interministérielle, à tous les corps en service actif et ce n’est pas spécifique à la DGAC. En clair il n’y a aucune mesure sociale. Sous couvert du retrait de l’EPA le Ministre tente de démobiliser les personnels et brise la chaîne de sécurité DGAC en éclatant les fonctions Opérateur (DSNA), Régulateur (DTA) et autorité de surveillance (DSAC). FO regrette que le SNCTA et le SATAC sensés défendre les intérêts des personnels aident le Ministre à briser l’unité de la DGAC et la condition des personnels. Le SATAC qualifie de mesure sociale l’application de la RGPP (réduction d’effectifs). L’action des 13 et 14 doit être une réussite pour obtenir du Ministre un document protocolaire permettant de réellement garantir l’avenir des personnels et de la DGAC au sein de la Fonction Publique de l’ETAT.
Tous en grève les 13 et 14 Janvier 2010 !
COM-INTERSYNDICALE-11-01-10.pdf
COMMUNIQUE SUITE A L’ENTREVUE AVEC LE SECRETAIRE D’ETAT AUX TRANSPORTS
Le ministre sonne le glas de l’unité de la DGAC
L’intersyndicale maintient le préavis de grève pour les 13 et 14 janvier 2010
L’intersyndicale CGC/CGT/FO/UNSA-IESSA a été reçue ce jour au ministère suite aux préavis de grève. Le ministre annonce le retrait du projet d’Etablissement Public, mais dans le même temps, il annonce la mise en œuvre d’une politique de fusion de services dans le cadre du FABEC. L’objectif est la création d’un organisme intégré possédant son propre statut et incluant uniquement les services de la navigation aérienne. Cette décision ouvre la voie à un véritable démantèlement de la DGAC avec de graves conséquences sur les statuts et les conditions de travail des agents. Cette politique basée sur une logique de fusions de services entraînera des restructurations importantes dont les premières victimes seront les personnels. L’intersyndicale rappelle qu’elle est favorable a une évolution européenne basée sur un modèle coopératif, seul moyen de conserver les statuts des personnels et l’unité de la DGAC. Le ministre se moque manifestement de l’avis de la majorité des personnels. En conséquence, l’intersyndicale appelle les agents à se mobiliser fortement les 13 et 14 janvier 2010.
COM-INTERNE-DGAC-DB-11-01-10
Direction générale de l’Aviation civile
Paris, le lundi 11 janvier 2010
COMMUNIQUÉ INTERNE DU SECRETAIRE D’ETAT CHARGE DES TRANSPORTS SUR LES ENJEUX DU NOUVEAU PROTOCOLE D’ACCORD AVEC LES REPRESENTANTS DES PERSONNELS DE LA DGAC
COMMUNIQUE-INTERSYNDICAL-08-01-10
SNPACM Paris le 8 janvier 2010
L’intersyndicale sera reçue lundi par le ministre
Dominique Bussereau recevra l’intersyndicale lundi matin à 10h00. Lors de cette réunion, les syndicats de l’intersyndicale attendent des réponses sans ambiguïté sur les points qui sont inscrits dans le préavis de grève : – retrait du projet de transformation de la DGAC en EPA – évolutions européennes sur la base d’une coopération entre prestataires excluant toute idée de fusion, – refus des baisses d’effectif et ouverture de véritables négociations sur les recrutements 2010/2011, – volet social du protocole. L’ensemble des syndicats de la DGAC sera ensuite reçu pour recadrer les discussions protocolaires enlisées dans des réunions inutiles aux thèmes imposés par l’administration. Ces contacts directs avec le ministre constituent le premier résultat de l’action entreprise par l’intersyndicale. L’intersyndicale dénonce la communication mensongère et démobilisatrice du Sncta et du Satac qui vise à diviser les personnels à l’heure où la nécessité, dans l’intérêt de la DGAC et de ses agents, est au rassemblement. La forte participation constatée lors des nombreuses assemblées générales démontrent la volonté d’unité et de mobilisation des personnels.
INFO-AD-AVANT-GS32H-08 janvier 2010
Force Ouvrière
Syndicat National de la Navigation Aérienne
CRNA/SO avenue Beaudésert 33692 MERIGNAC Cedex Tel : 05 56 55 63 71 – Fax : 05 57 92 84 87
Lotus Notes : fo-crnaso@regis-dgac.net / E-mail: fosnna@aol.com / Site web:http://www.snnafo.com
Point d’information avant GS 32 Heures du 08 janvier 2010
Le lundi 12 octobre 2009 SNNA-FO a déposé une alarme sociale auprès du DSNA pour l’ensemble des aérodromes F&G afin de dénoncer les manœuvres de la DO visant à une réduction systématique des effectifs. La DO avait répondu par un courrier daté du 10 novembre 2009 dans lequel elle précisait ses intentions et affichait sa politique de gestion: – afin de “dissiper toutes craintes qui ne seraient pas fondées” – préciser que la révision des BO “ne vise pas à répondre aux seules fluctuations conjoncturelles” – “mener les études sur la base d’éléments objectifs” – “organiser des concertations avec les représentants locaux des personnels” Malgré l’énoncé de ces principes de gestion, les études de révision des BO se sont poursuivies discrètement: – sans concertation aucune – en s’appuyant sur des statistiques de trafic pour le moins parcellaires – sans tenir compte des textes régissant nombre de vacations, périodes de charge, horaires et temps de travail – au mépris de tous les principes de sécurité dûment actés et mis en pratique depuis des années par exemple en supprimant arbitrairement les postes assistant-coordination à certaines plages horaires. Sur ce constat, FO a rencontré le DSNA juste avant Noël afin de dénoncer les pratiques de la DO. Face à l’opacité de la démarche et devant le refus de dialogue concerté de la DO le SNNA-FO exige que les études soient communiquées aux personnels concernés et à leurs représentants. Ce sera un premier pas, nécessaire, afin de vérifier l’objectivité du dossier et de rendre la démarche transparente. Avec une réunion du GS 32 Heures programmée le 08 janvier 2010, et sachant qu’il n’y a aucune place pour les débats concernant les BO dans cette instance, le calendrier ne permet plus aucune concertation ni examen sérieux des éléments de dossier. Nous constatons que le SNNA-FO est seul à s’émouvoir de la situation. Mais avec le soutien des personnels nous continuerons à défendre les intérêts des agents et des aérodromes.
Pour le SNNA-FO il est hors de question de valider des BO révisés dans de telles conditions au prochain GS 32 Heures!
Nous espérons qu’il ne sera pas nécessaire, comme à Bergerac, d’en arriver à fermer les terrains pour que la DO recouvre son bon sens! A titre d’exemple et pour la bonne compréhension de tous, Bergerac fait partie des aérodromes sur lesquels la DO souhaite arbitrairement réduire le BO. Par rapport au précédent calcul de BO, Bergerac n’a pas connu de baisse d’activité significative, la nature des services n’a pas changé, les horaires d’ouverture n’ont pas varié! Rien ne justifie la réduction du BO! Il a cependant fallu que les contrôleurs, soutenus par le SNNA-FO, se mobilisent dans une action de grève afin de dénoncer les atteintes à la sécurité, à la qualité du service rendu et à notre mission de service public. Passer d’un effectif de 8 à 7 contrôleurs ne se fera qu’au prix de la sécurité en supprimant arbitrairement la position d’assistant sur certaines plages horaires où elle a toujours été jugée nécessaire! Cela ne se fera qu’au détriment de la qualité et des conditions de travail car, assurer avec un effectif réduit, les contraintes du service, du maintien de compétence et de la formation continue sera un miracle ! Cela ne se fera qu’au mépris du service public car chacun connait les délais incompressibles de remplacement d’un contrôleur et avec un effectif de 6 agents le service ne peut matériellement pas être assuré 7 jours sur 7 ! Cependant le SNA/SO et la DO souhaitent réduire les coûts de sécurité et sont prêt à acter que le fonctionnement normal d’un organisme implique plusieurs jours de fermeture par semaine sur des périodes allant jusqu’à plus d’un an !! Face à une telle politique nous appelons tous les contrôleurs d’aérodrome à rester vigilants sur le maintien du niveau de sécurité, de la qualité du service et à se tenir informés de la réglementation et de leurs droits.
MOTION-AG-ROISSY-CDG-07-01-10.pdf
MOTION
Les personnels DGAC de Roissy-CDG réunis en assemblée générale le 07 janvier 2010 demandent aux représentants de l’intersyndicale de tout mettre en oeuvre pour : – maintenir l’unité de la DGAC dans la fonction publique d’Etat , – combattre tout projet d’établissement public , – œuvrer à la mise en place du modèle coopératif pour le FABEC contre toute logique de fusion de service , – Assurer un niveau de recrutement suffisant pour la période 2010/2011 afin de garantir de bonnes conditions de travail et un bon service public , – doter le protocole de mesures sociales. Les personnels réunis en assemblée générale soutiennent à l’unanimité l’action de grève engagée pour les 13 & 14 janvier 2010.
Voté à l’unanimité des présents.
